El show de las extraordinarias
El show de las extraordinarias
En la sesión extraordinaria del pasado sábado 13 de septiembre, el Concejo de Girardot debatió en segundo debate el Proyecto de Acuerdo 018 de 2025, que autoriza al alcalde a comprometer vigencias futuras ordinarias para la vigencia 2026, que que compromete recursos a futuro relacionados con el contrato de catastro en Girardot..
La ponencia estuvo a cargo del concejal Andrés Bautista y, aunque se trataba de un trámite técnico, el debate terminó convertido en un verdadero show político.
Acusaciones y respuesta del alcalde
La tensión surgió cuando el concejal Giovanni Ortiz cuestionó que los recursos proyectados —cerca de 2.000 millones de pesos— se destinen al contrato de catastro suscrito con la SEM Tecno Innova SAS. Ortiz insinuó que este pago sería una contraprestación por supuestos aportes de campaña realizados por particulares cercanos a la administración.
El alcalde Salomón Said acudió personalmente al recinto para contradecir las acusaciones. Con un tono confrontativo y poco protocolo, anunció que denunciará penalmente al concejal por injuria y calumnia. Afirmó además que el contrato con la SEM presenta falencias y que su intención es liquidarlo y renegociar un nuevo esquema, donde cada mutación catastral tenga un valor individual.
Vigencias futuras y un fallo que lo cambia todo
Durante la sesión, el alcalde precisó que los recursos a aprobar con las vigencias futuras están destinados a conservación y divulgación catastral, rubro que no se pretende modificar en una eventual renegociación.
Sin embargo, el debate no puede separarse del contexto jurídico: el Tribunal Administrativo de Cundinamarca declaró la nulidad del Acuerdo Municipal 006 de 2022, que autorizaba al alcalde a destinar parcialmente el Impuesto Predial Unificado (IPU) para la operación del catastro multipropósito.
Esto significa que la fuente de financiación original del contrato con la SEM quedó sin respaldo legal, dejando al municipio en un escenario de incertidumbre frente a los pagos ya realizados y a los compromisos futuros.
📑 ¿Por qué el Tribunal anuló el Acuerdo 006 de 2022?
- Violación de la Ley 1386 de 2010: el acuerdo entregó a la SEM un aspecto de administración del tributo (cobro del IPU).
- Falsa motivación: no se limitó a destinar una renta, sino que se fijó la remuneración de un contrato por varias vigencias fiscales.
- Vulneración de la anualidad presupuestal y las vigencias futuras: se comprometieron recursos sin adelantar los trámites legales.
- Exceso frente al Marco Fiscal de Mediano Plazo: se proyectaron recursos a 15 años, cuando solo se permiten 10.
Después del debate, la aprobación de pago contrato de catastro Girardot
Pese a la confrontación y a la sombra de la nulidad del Acuerdo 006 de 2022, el Concejo Municipal terminó aprobando el Proyecto de Acuerdo 018 de 2025, que autoriza vigencias futuras para 2026.
Dentro de esas vigencias se incluyeron recursos destinados a la SEM Tecno Innova SAS, en particular para las actividades de conservación y divulgación catastral.
El resultado confirma la mayoría absoluta con la que cuenta el alcalde en el Concejo, lo que le permite avanzar en su propósito de garantizar financiación para el contrato, aun cuando persistan cuestionamientos políticos y jurídicos sobre la viabilidad de la SEM.
Conclusión
El contrato de catastro Girardot sigue en el centro de la controversia. Lo que inició como un debate sobre vigencias futuras terminó con un rifirrafe político, un recordatorio de la nulidad del Acuerdo 006 de 2022 y, finalmente, con la aprobación de nuevas autorizaciones financieras.
Es importante precisar que, con el Acuerdo 018 de 2025, el Concejo únicamente autorizó recursos mediante vigencias futuras, pero no definió la forma de pago a la SEM Tecno Innova SAS. Esa modalidad de pago sigue dependiendo del contrato interadministrativo, el cual quedó en entredicho tras la nulidad del Acuerdo 006 de 2022. En otras palabras, se aprobó la disponibilidad de dinero para conservación y divulgación catastral, pero el mecanismo jurídico para ejecutar esos pagos aún no está del todo claro.
La discusión revela que, más allá de lo técnico y lo jurídico, el catastro multipropósito se ha convertido en un terreno de disputas políticas que marcará la agenda local en los próximos meses.